Полномочия администрации Калтанского городского округа

1. Администрация Калтанского городского округа и ее органы обладают всеми полномочиями по осуществлению исполнительно-распорядительных функций на территории городского округа, отнесенных законодательством к компетенции органов местного самоуправления, за исключением полномочий, находящихся в компетенции Совета народных депутатов Калтанского городского округа и главы городского округа.

В пределах своих полномочий администрация Калтанского городского округа:

1) обеспечивает на территории городского округа охрану прав и свобод граждан, соблюдение Конституции Российской Федерации, законов и правовых актов органов государственной власти, осуществляет исполнение и контроль за исполнением муниципальных правовых актов предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами;

2) в соответствии с действующим законодательством предъявляет в суд или арбитражный суд требования об оспаривании правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, нарушающих права и законные интересы граждан, организаций и органов местного самоуправления;

3) принимает участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского округа;

4) обеспечивает принятие первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа;

5) реализует предусмотренные действующим законодательством полномочия, связанные с проведением собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирования, иных публичных, культурно-массовых и зрелищных мероприятий;

6) организует охрану общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

7) формирует и осуществляет содержание муниципального архива;

8) организует прием граждан, а также рассматривает жалобы, заявления и предложения граждан и организаций, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции;

9) определяет специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяет перечень помещений, предоставляемых для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления;

10) разрабатывает и реализует стратегию социально-экономического развития на территории городского округа;

11) осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

12) составляет проект бюджета городского округа, организует исполнение бюджета городского округа, составляет бюджетную отчетность, управляет муниципальным долгом;

13) разрабатывает проект решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Калтанский городской округ;

14) принимает решения об учреждении (создании), реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений в порядке, определенном законами и иными нормативными правовыми актами;

15) назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений, заключает с ними, изменяет и прекращает трудовой договор в соответствии с трудовым законодательством и иными содержащими нормы трудового права нормативными правовыми актами;

16) осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества, закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями, а также переданного в установленном порядке иным организациям и физическим лицам;

17) получает от муниципальных предприятий и учреждений по окончании отчетного периода бухгалтерскую отчетность и иные документы, перечень которых определяется органами местного самоуправления;

18) предоставляет гражданам и юридическим лицам земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, резервирует, а также изымает земельные участки для муниципальных нужд;

19) осуществляет муниципальный земельный контроль в границах городского округа;

20) осуществляет муниципальный лесной контроль на территории городского округа;

21) осуществляет муниципальный жилищный контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

22) осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

23) осуществляет муниципальный контроль за соблюдением правил благоустройства территории городского округа;

24) осуществляет контроль за поступлением денежных средств, полученных от использования и приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа;

25) готовит документы территориального планирования городского округа с учетом местных нормативов градостроительного проектирования;

26) выдает разрешения на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории городского округа; выдает градостроительный план земельного участка, расположенного в границах городского округа;

27) ведет информационные системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа;

28) организует мероприятия по охране окружающей среды в границах городского округа;

29) осуществляет учет муниципального жилищного фонда и ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда городского округа;

30) предоставляет гражданам жилые помещения муниципального жилищного фонда городского округа в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами, законами Кемеровской области, нормативными правовыми актами Российской Федерации, Кемеровской области - Кузбасса, городского округа; принимает решения о включении жилого помещения в муниципальный специализированный жилищный фонд городского округа с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда городского округа и исключении жилого помещения из указанного фонда с учетом требований, установленных Правительством Российской Федерации; организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда городского округа, создает условия для жилищного строительства на территории городского округа;

31) принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

32) согласовывает переустройство и перепланировку помещений в многоквартирном доме;

33) признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

34) принимает решение о признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, а также решение об отказе в признании садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом в порядке, предусмотренном Правительством Российской Федерации;

35) принимает решение об определении управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;

36) устанавливает размер платы за содержание жилого помещения в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом, решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения;

37) создает условия для предоставления транспортных услуг населению;

38) планирует развитие на территории городского округа сети муниципальных образовательных организаций;

39) участвует в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

40) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

41) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском округе;

42) организует обустройство мест массового отдыха населения;

43) создает условия для наиболее полного участия молодежи в социально-экономической, политической и культурной жизни города; организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в городском округе;

44) организует работы по благоустройству территории городского округа;

45) разрабатывает и утверждает схему размещения нестационарных торговых объектов городского округа в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти Кемеровской области - Кузбасса;

46) рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном Правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

47) создает условия для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

48) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа;

49) организует формирование и содержание муниципального архива;

50) выполняет требования, установленные правилами оценки готовности городского округа к отопительному периоду, и осуществляет контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

51) в случаях, установленных Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", согласовывает вывод источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

52) направляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, для утверждения проект схемы теплоснабжения или проект актуализированной схемы теплоснабжения городского округа, разработанные в соответствии с требованиями к схемам теплоснабжения, порядку их разработки, утверждения и актуализации;

53) определяет на территории городского округа места, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, а также общественные места, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих), а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, на основании определенной муниципальной экспертной комиссией оценки предложений об определении таких мест;

54) определяет перечень мест для проведения ярмарок на территории городского округа с указанием типа ярмарок и предельных сроков их проведения;

55) утверждает схему водоснабжения и водоотведения городского округа;

56) утверждает технические задания на разработку инвестиционных программ;

57) устанавливает нормативы состава сточных вод в порядке, определяемом правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации;

58) участвует в мероприятиях по профилактике незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, наркомании, которые проводятся в установленном порядке федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса, а также самостоятельно разрабатывает и реализовывает комплексы таких мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

59) создает и обеспечивает функционирование парковок (парковочных мест), определяет порядок и условия создания и использования парковок (парковочных мест), а также осуществляет ведение реестра парковок общего пользования, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения городского округа;

60) участвует в реализации мероприятий по охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака на территории городского округа;

61) информирует население о масштабах потребления табака на территории городского округа, о реализуемых и (или) планируемых мероприятиях по сокращению его потребления, в том числе на основании мониторинга и оценки эффективности реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака;

62) выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирует такие разрешения, выдает предписания о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, разрабатывает и утверждает схему размещения рекламных конструкций;

63) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), а также дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Кемеровской области - Кузбасса), создает условия для осуществления присмотра и ухода, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

64) организует и осуществляет мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

65) организует и осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения Калтанского городского округа в границах городского округа, осуществляет муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения Калтанского городского округа, организует дорожное движение на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Калтанского городского округа и осуществляет его мониторинг; производит установку, замену, демонтаж и содержание технических средств организации дорожного движения на автомобильных дорогах общего пользования местного значения Калтанского городского округа;

66) организует в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

67) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа, разрабатывает и реализует муниципальные программы в области профилактики терроризма;

68) предоставляет от имени городского округа бюджетные кредиты и муниципальные гарантии, а также привлекает от имени городского округа в местный бюджет кредиты от кредитных организаций в порядке, установленном Советом народных депутатов Калтанского городского округа;

69) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотрудникам, замещающим должность участкового уполномоченного полиции, а также до 1 января 2017 года предоставляет указанным сотрудникам и членам их семей жилые помещения на период выполнения сотрудниками обязанностей по данной должности;

70) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек, городского округа;

71) организует оказание ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

72) определяет стоимость и требования к качеству услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а также стоимость услуг, оказываемых специализированной службой по вопросам похоронного дела при погребении умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего; принимает решение о создании других, кроме Федерального военного мемориального кладбища, мест погребения на территории городского округа; устанавливает размер бесплатно предоставляемого участка земли для погребения умершего на территориях других кладбищ, кроме Федерального военного мемориального кладбища;

73) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;

74) участвует в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов; создает и содержит места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определяет схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведет реестр мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организует экологическое воспитание и формирует экологическую культуру в области обращения с твердыми коммунальными отходами;

75) организует использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

76) создает аварийно-спасательные службы и (или) аварийно-спасательные формирования на территории городского округа, организует их деятельность и содержание;

77) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа;

78) осуществляет полномочия собственника водных объектов, расположенных на территории городского округа, обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

79) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

80) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях", разрабатывает и реализует муниципальные программы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей; осуществляет анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, оценку эффективности мер, направленных на развитие социально ориентированных некоммерческих организаций на территории городского округа; утверждает перечни муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав некоммерческих организаций), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) социально ориентированным некоммерческим организациям;

81) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

82) создает, развивает и обеспечивает охрану лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

83) ведет учет муниципального имущества; формирует муниципальную казну городского округа; приобретает и принимает имущество в муниципальную собственность городского округа; от имени городского округа осуществляет владение и пользование муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления городского округа; обращается в установленном порядке в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества, а также в суд с заявлением о признании движимого имущества бесхозяйным и передаче его в муниципальную собственность городского округа либо о признании права муниципальной собственности городского округа на бесхозяйное недвижимое имущество; осуществляет в установленном порядке приватизацию муниципального имущества; сотрудничает в порядке, установленном действующим законодательством, с индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, в том числе действующими без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности), путем заключения и исполнения концессионных соглашений и соглашений о муниципально-частном партнерстве; осуществляет полномочия публичного партнера, если публичным партнером является городской округ либо планируется проведение совместного конкурса с участием городского округа (за исключением случая, в котором планируется проведение совместного конкурса с участием Российской Федерации, Кемеровской области - Кузбасса), а также полномочия, предусмотренные частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 224-ФЗ "О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

84) разрабатывает и осуществляет меры, направленные на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав коренных малочисленных народов и других национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

85) обеспечивает условия для развития на территории городского округа физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий городского округа;

86) осуществляет в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотры зданий, сооружений и выдает рекомендации об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

87) принимает решения о развитии застроенных территорий, о комплексном развитии территории, заключает договора о комплексном развитии территории по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектах недвижимого имущества;

88) присваивает адреса объектам адресации, вносит в них изменения и аннулирует адреса; присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименования элементам планировочной структуры в границах городского округа, вносит в них изменения, аннулирует такие наименования; размещает информацию в государственном адресном реестре;

89) создает условия для развития сельскохозяйственного производства, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

90) формирует и реализует муниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства на территории городского округа; осуществляет анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, а также прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории городского округа; создает координационные или совещательные органы в области развития малого и среднего предпринимательства, а также устанавливает порядок их создания; оказывает поддержку благотворительной деятельности и добровольчеству (волонтерству);

91) принимает и рассматривает заявление о выдаче удостоверения народного дружинника, а также документы, перечень которых устанавливает Правительство Кемеровской области - Кузбасса; принимает решение о выдаче удостоверения народного дружинника либо об отказе в выдаче такого удостоверения; осуществляет выдачу удостоверения народного дружинника;

92) организует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" выполнение комплексных кадастровых работ и утверждает карту-план территории;

93) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

94) устанавливает систему оплаты труда (в том числе тарифную систему оплаты труда) работников муниципальных учреждений городского округа и порядок ее применения;

95) принимает решения о привлечении жителей городского округа к социально значимым для городского округа работам;

96) согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

97) согласовывает инвестиционные программы организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;

98) реализует полномочия, переданные на основании части 2 статьи 5 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении";

99) рассматривает разногласия, возникающие между единой теплоснабжающей организацией и потребителем тепловой энергии при определении в договоре теплоснабжения значений параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении, в порядке обязательного досудебного урегулирования споров и определяет значения таких параметров, рекомендуемых для включения в договор теплоснабжения;

100) направляет уведомления, предусмотренные пунктом 2 части 7, пунктом 3 части 8 статьи 51.1 и пунктом 5 части 19 статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, при осуществлении строительства, реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства, садовых домов на земельных участках, расположенных на территории городского округа, а также принимает решение о сносе самовольной постройки либо решение о сносе самовольной постройки или ее приведении в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных гражданским законодательством, осуществляет снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;

101) определяет места, разрешенные для выгула домашних животных;

102) осуществляет деятельность по обращению с животными без владельцев, обитающими на территории городского округа;

103) совершает нотариальные действия, предусмотренные законодательством, в случае отсутствия во входящем в состав территории городского округа и не являющемся его административным центром населенном пункте нотариуса;

104) оказывает содействие в осуществлении нотариусом приема населения в соответствии с графиком приема населения, утвержденным Кемеровской областной нотариальной палатой;

105) регистрирует трудовые договора, предоставляемые работодателем-физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем.

(часть 1 в ред. Решения Совета народных депутатов Калтанского городского округа от 20.02.2020 N 139-НПА)